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黄淦波谈广东观音山国家森林公园发展中遇到的困难
2023-10-14 16:45:14来源:阅读:-

黄淦波接受采访

广东观音山国家森林公园位于东莞市樟木头镇石新村,这是一个原来很普通的四座山头,开始没有正式的名字。1996年,樟木头镇副镇长兼石新村支书蔡伟友决定开发成森林公园,计划把石新村的这四座山连片开发出来作旅游。樟木头镇和靠近惠州的谢岗镇长期以来都被东莞人叫做东莞的西伯利亚。石新村又被人们称为樟木头镇的西伯利亚,由此可见观音山的位置在当时是何等的偏僻了。

到了98年下半年的时候,累计投入1700多万后项目完成简单的基础设施后资金用完了,而相应的手续却一项都没办,项目就做不下去了,村里的经济受到严重的影响。与蔡伟友关系不太对付的村里人就开始告状,从镇里到省里都下来调查,调查的结果是项目必须全面停工。同时开始审核村委账目,于是村委决定把观音山项目连地以1700万元卖了。他们找了包括上市公司的上百家公司,却没人敢接手。村委会又改变为1700万加上50年的利息承包出去,分50年收回,也没有人承包。

蔡伟友等人便多次联系当地民营企业家黄淦波接手,黄没有同意。后来蔡伟友等人就拿出一份《广东农民报》,4个版上面全部都是记者针对观音山项目采访村民、上级领导的内容,最后是村民要求追究村委会这些人责任。他们几乎哀求道如果黄不接手的话,他们再也找不到人,这个窟窿就补不上,他们随时都有可能面临进去的风险。黄淦波当时很为难:如果他们做坏事,那就好说是吧?关键是他们是想为村民做好事,只是资金不够,没有办手续,没有专业的人才,项目被叫停了。

黄淦波考虑再三后,在诸多亲朋的反对下答应接手这个投资大、风险大、回报周期长、前途渺茫的森林旅游开发项目。经樟木头镇政府批准,石新村委与黄淦波在1999年11月30日签定《东莞观音山联合开发合同》,面积为一万亩,承包期为50年。2000年12月31日东莞市人民政府正式批准东莞市观音山森林公园成立,公园面积为26178亩,即市政府决定增加了1.6万亩的保护面积。

在黄董事长努力下,观音山发展迅猛。 黄淦波得到了时任东莞市委主要领导李近维的支持,2000年的12月,东莞市人民政府办公室发文成立16个森林公园和4个自然保护区,其中就有观音山。区域也由10000亩扩大到26000亩,并命名为东莞市观音山森林公园。拿到这个文件黄淦波非常开心,就让施工队开工,2001年6月观音山公园山顶上的整个观音像全部安装完毕。2001年10月30日,广东省民宗委批准了东莞市宗教局关于观音寺重建的申请。

11月4日,在社会各界人士的支持下,在万名各界香客的见证下,观音圣像开光暨观音寺奠基,香港菩提协会的长老永惺大和尚主礼,省佛协常务副会长释宏满法师和广东韶关南华寺主持传正大和尚参加。这是当时全国佛教界一件大事情,开光后黄淦波立即打报告将观音像和场地捐赠了给东莞市佛教协会。此后观音山成功举办了全国夏令营定向运动活动,也创办了全世界首家古树博物馆、各种公益性的文化活动也如火如荼的进行。

2003年5月,公园正门楼、国际会展中心建成启用

2003年10月2日到5日,观音山举办了由国家体育总局主办的全国系列定向运动比赛,比赛时上演了数千名男女老少奔向大自然的壮观场景,同期还举办了全国车辆模型锦标赛,为广大游客特别是车模爱好者的休闲文化生活带来新的亮点。2004年9月10日,古树博物馆正式对外开放。2004年10月22日至11月1日,观音山举办了首届中国东莞观音山健康文化节。2004年10月,第二届香港香港人旅游节开幕,18位香港小姐候选人畅游观音山并参与选美入围表演赛。在黄董的多重投入下,到2004年观音山已经小有名气了。

低价收购欲搞房地产

2004年7月,有利益集团在观音山公园前后上下都转了一圈,就有将观音山公园毁林5000亩而开发房地产的胆大妄为的构思:将这一大片森林如果开发房地产,保守算也可创造近千亿的利润。2004年8月,有一家投资公司、一家消防器材公司在东莞悄然成立。这二个公司虽然后来产值利润都很惊人,但在东莞多如牛毛的公司里面,知道内幕的人却是少之又少。也就在这一年有人想花3000万把黄淦波赶走。而黄淦波则担心这片森林不一定保得住,就想能不能把观音山森林公园级别往上提,如果是省级森林公园或者是国家级森林公园,估计他们可能就不敢太放肆了,这片森林也许就能保得住。因此,观音山依据国家行政许可法的规定,直接向省林业局申报,于2005年12月23日经国家林业局批准正式命名为“广东观音山国家森林公园”。

2006年6月份,樟木头镇常务副镇长罗伟伦把黄淦波叫到办公室说:镇政府决定以3000万收购观音山,并且不是给现金,而是用一间约1万平方米的旧厂房抵价,其实际价值不到1500万元。黄淦波说投资了六七年了已经花了上亿元,你给的价钱也太低了吧?罗副镇长说不同意的话一分钱都没有。

2009年3月16日,镇里打算以一亿元收购观音山公园,如果你黄淦波不配合,那就不可能付一亿元,而此时公园投资招资超过6亿元,自然遭黄淦波拒绝,此事由于经省林业厅介入后,暂时搁浅。

观音山公园绿色盎然的生态环境

各种问题接连不断

2004年起,观音山森林公园开始着手准备申报国家级森林公园,2005年初三次报送了有关申报材料,请求批准和支持,但以没有申报国家级森林公园规划等理由不同意申报。于是观音山森林公园又先后三次向樟木头镇政府书面报告,请求镇政府向市林业局报送有关资料,支持公园申报国家级森林公园,镇政府以没有先例为由拒绝。观音山森林公园按国家行政许可法的规定直接向省林业局申报。最终经省林业局和国家林业局审核,2005年12月23日,广东观音山国家森林公园得到国家林业局批准正式成立。

2010年2月1日,当地社区向东莞市第三人民法院起诉黄淦波、观音山森林公园开发有限公司,请求解除双方之前签订的联合开发合同,判决归还观音山经营权,要求法庭将观音山国家森林公园总体规划作废,将观音山降格为市级公园。从2010年到2014年3月30日,经过广东省高院、最高人民法院最终判决合同继续有效。

2008年设计从莞高速公路东莞段的隧道是不经过观音山的,因为如打一条三公里的隧道要增加两三个亿的成本,从莞高速公司是不同意的,观音山公园也是坚决反对。但是最后业主多投了几个亿。打隧道要放炸药,公园办公室、员工宿舍等的天花板不少都被震塌了,打隧道差一点把观音像也震毁了。最后,观音像虽然没有倒,但是质量肯定受到影响。从莞高速公路东莞段于2017年1月12日正式通车。

高速公路打洞穿越观音山

黄淦波称二十年来,不少人在公园内兴建豪华别墅,观音山公园内门楼到仙泉水库区毁林建工厂、会所、农家乐、住宅60多处。

央视调查报道:4A级观音山国家森林公园竟藏22栋私人别墅(视频截图)

《民主与法制时报》报道

黄淦波说:国家每一个月都有卫星航拍图,毁林等这些事情是掩盖不住的,最终是要大白于天下而最终结果是要追究责任的。

观音山公园至今超80%的大部分旅游景点区域自百鸟园至山顶观音广场,一直以来都没有电力供应。24年来公园就只好自己购买柴油机发电。

2020年12月22日央视《谈事说理》栏目就着重谈到观音山国家森林公园供电问题

2017年要重新修编了,省林业局要求修编工作是由东莞市林业局牵头。2017年,广东省林业局就很重视观音山修编,特意找到东莞市林业局局长吴淑萍一起坐在省林业局会议室讨论这件事,并签署了会议纪要,但是至今观音山修编都没有成功。

观音山公园修编遇阻引媒体广泛关注

2006年10月,观音山被国际生态安全合作组织授予“国际生态安全旅游示范基地”,2007年被中国国际名牌协会、国际休闲产业协会、中国休闲经济研究中心和联合国国际生态安全合作组织等国内外机构评为“中国十佳休闲(生态旅游)景区”,2007年11月被联合国环境规划署授予“中国最具发展潜力的企业”称号……

2023年4 月3日上午,广东观音山国家森林公园应东莞市人民政府邀约,就解决广东观音山国家森林公园发展受限等系列问题出席了由东莞市人民政府召开的观音山工作协调会议。东莞市人民政府副秘书长陈志军、东莞市林业局局长安连天、樟木头镇镇长芦湛作为政府代表出席会议。会议集中围绕自然保护地划入方案优化、观音山历史遗留问题的解决、发展中遇到的困难和问题展开了一场“别开生面”的政企对话。

4月12日下午,东莞市林业局局长安连天率队赴观音山调研毁林等系列乱象事件。樟木头镇镇长芦湛指出,双方能坐下来洽谈解决观音山公园发展中的问题,已经是很好的工作开端。在观音山基础设施建设发展受限的问题上,芦湛强调相关职能部门负责人认真做好调研核查,安排专人和技术专家到现场调研,争取逐项解决观音山反映的发展受限问题。

观音山上观山水,绿意盎然多景观。

道德经里道经纬,黄董历经四三难。

世事轮回理可循,污吏殒命万事散。

大士观山也观人,淦波苦尽甘甜来!

(李海波)


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